По заданию Прокуратуры РСО – Алания нами совместно с сотрудниками ОГИБДД проведена проверка исполнения законодательства в сфере пассажирских перевозок. Выявлены многочисленные нарушения, в частности, двумя индивидуальными предпринимателями – Х. Сатубаловым, занятым на маршруте №1, и Р. Кулаевым, обслуживающим маршрут №8.
Ими, вопреки Правилам перевозки пассажиров и багажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года (п.п. 29, 32), на правой стороне кузова по ходу автотранспортного средства не был размещен указатель маршрута движения с наименованиями начального и основных промежуточных остановочных пунктов. В салонах маршруток также не была размещена предусмотренная Правилами информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, а также мест расположения огнетушителей, аварийных выходов и правила пользования ими; правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.
Противоречит предусмотренному п. 42 Правил перевозки отсутствие билетов, которые водители обязаны выдавать по просьбе пассажиров. В путевых листах отсутствуют сведения о собственнике транспортного средства (фамилия, имя и отчество), а также почтовый адрес и номер телефона индивидуального предпринимателя. Не указаны в путевых листах и показания спидометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража и его возвращении в гараж; дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки и возвращения обратно. Необходимость указания всех перечисленных выше сведений требует Приказ Министерства транспорта РФ от 8 сентября 2008 года «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
Не выполняются требования п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, поскольку нарушена периодичность сверки сведений о ДТП с участием транспортных средств перевозчиков со сведениями территориальных органов внутренних дел. Частью 3 ст. 14.1 КоАП предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В соответствии с п. «б» и «в» ст. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ 10 октября 2006 года, лицензионными условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и другими нормативными правовыми актами требований по организации и осуществлении перевозок пассажиров, а также установленных ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.
Кстати, многие из тех нарушений лицензиатов – индивидуальных предпринимателей, о которых идет речь, видны, как говорится, невооруженным глазом, их должны были установить визуально при проведении смотра-конкурса водителей маршрутных такси в декабре. Как видим, это не было сделано, чему должна быть дана оценка. В отношении допустивших нарушения законодательства при организации и осуществлении пассажирских перевозок прокуратурой района возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы направлены на рассмотрение в Арбитражный суд РСО – Алания.
В. ГОРБАТОВСКИЙ,
старший помощник прокурора района.