В конце октября глава района В. Паринов провел совещание по вопросам состояния платежной дисциплины по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета Моздокского района. Неудовлетворительное исполнение бюджета из-за низкого поступления доходов в местный бюджет, как известно, тормозит исполнение расходных полномочий местных органов власти. Налогооблагаемая база бюджетов поселений практически не увеличивается. А ведь не секрет, что очень много субъектов занимаются хозяйственной деятельностью, приносящей доход. Но в бюджет они не уплачивают ни копейки. В условиях же, когда снижаются дотации, территории переводятся на самоокупаемость, необходимо серьезно работать, изыскивать резервы, так как расходные обязательства в соответствии с полномочиями остаются у органов местного самоуправления. Это предусмотрено 131-м Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и законом «О межбюджетных отношениях».
Анализ исполнения консолидированного и поселенческих бюджетов за 9 месяцев т.г. показал, что ситуация кардинально не меняется. Из 17 сельских поселений лишь в 6 администрациях исполнены собственные бюджетные доходы: в Киевской, Кизлярской, Луковской, Предгорненской, Раздольненской, Терской.
Исполнение плановых назначений по собственным доходам бюджетов других администраций составляет: Хурикауской – 39,6%, Троицкой – 67,8%, Сухотской – 90,7%, Садовой – 93,8%, Притеречной – 98,8%, Павлодольской – 65,6%, Новоосетинской – 79,4%, Нижнемалгобекской – 79,7%, Калининской – 87,8%, Виноградненской – 76,7%, Веселовской – 52,5%.
Неисполнение районного бюджета отмечается по сбору платежей за аренду земли – 60,9%: при плане 10426,5 тыс. руб. поступило лишь 6349,4 тыс. руб. В целом недоимка по арендным платежам за землю составила 14,6 млн руб., в том числе задолженность прошлых лет составляет 7,2 млн руб. Тогда как, к примеру, доходы от использования муниципального имущества, т.е. сдачи в аренду, исполнены на 127,6%.
Многие главы администраций сельских поселений не прослеживают и не интересуются доходной частью своих бюджетов. Поэтому не знают, каково её ежемесячное исполнение. На упомянутом совещании были приняты решения. Главам АМС сельских поселений было рекомендовано проводить ежедекадный мониторинг по исполнению доходной части бюджетов и определять меры, обеспечивающие полное поступление налогов и неналоговых платежей. Из 11 сельских поселений, где не выполняются планы по собственным доходам, всего лишь семь приступили к выполнению решений. На что надеются остальные?
За исполнение доходной и расходной частей бюджета муниципального образования несут ответственность администрация муниципального образования, её глава. Не имея в наличии достаточно средств, невозможно производить необходимые расходы. Ни одна федеральная или республиканская структура не отвечает перед жителями за расходные полномочия администрации. Поэтому главы администраций заинтересованы в тесном взаимодействии со всеми компетентными структурами и населением, оказании им помощи и ведении разъяснительной работы.
Л. АЛЕКСАНДРОВА.