В 9-40 на углу улиц Ермоленко и Кирова, укрывшись от палящего солнца и духоты в скудной тени зданий, стояло около тридцати человек. Некоторые сидели прямо на бордюрах тротуара или на ступеньках крыльца соседнего офиса. На парадной двери ЗАГСа висело объявление, что вход для посетителей – со стороны ул. Ермоленко. Боковой вход, окруженный металлической оградой, был на замке. Пожилая женщина в трауре, узнав, что я из редакции, поделилась:
- Уже второй раз приходим за свидетельством о смерти. Вчера нас не успели принять. Перед нами была пара, которая подавала заявление о вступлении в брак, так с ними двумя почти час занимались, а работают всего три часа. Вот и пришли сегодня с семи утра: может, успеют и нас принять.
В это время подошли еще две женщины:
- А кто последний в очереди?
- А вам к какому столу – первому, второму? Тут разные очереди.
- Приходили, кажется, вчера к третьему - рабочее время у них кончилось. Путаница с этими очередями: каждый же по своему вопросу приходит. Отца похоронили в воскресенье, а свидетельство о смерти никак получить не можем. В поликлинике вчера сокрушались: много пожилых людей умерло в эти дни, там девять человек родственников за выписками стояли. Нам еще в военкомат идти. Лучше туда пока сходим, вряд ли здесь нас сегодня примут, зря простоим.
Неподалеку стояли две пары, обе молодые женщины – беременные.
- Уже тянуть нельзя, надо брак зарегистрировать, - смущенно улыбаясь, говорит одна из них.
В ожидании заветных 10 часов, когда начинается рабочий день в ЗАГСе, я обошла здание и увидела сотрудницу, выходившую из парадной двери. Я представилась и была тут же приглашена в помещение. Пройдя через изящный зал торжеств, мы вошли в приемную, показавшуюся на первый взгляд довольно просторной. Я сразу обратила внимание на огромные таблички с номерами «1», «2», «3», стоявшие на столах. Сотрудники занимали свои рабочие места, готовясь к приему граждан, а на мои вопросы ответила ведущий специалист Татьяна Беридзе.
- Татьяна Викторовна, гражданам создает большие неудобства ваш график работы. С чем он связан?
- В связи с реформой российской системы ЗАГС в конце 2009 года было сформировано Управление ЗАГС РСО-Алания. За этим, соответственно, последовала реорганизация и нашего отдела – теперь сектора Управления ЗАГС РСО-Алания по Моздокскому району. Согласно новому регламенту, введен новый режим работы сектора во всех подразделениях. Во вторник, среду и четверг мы работаем с 10 до 13 часов, в пятницу и субботу – с 14 до 17 часов. Одна из сотрудниц в это же время проводит торжественные церемонии в соседнем зале. Воскресенье и понедельник у нас - выходные. Планируем в ближайшее время выезды по селам.
- Говорят, у вас два-три человека прием ведут?
- Вместе с реорганизацией, - поясняет Татьяна Викторовна, – у нас сократились и штаты - с семи человек до четырех. Остались ведущий советник Управления ЗАГС по Моздокскому району Карина Терешкова (она сейчас в отпуске), два специалиста первого разряда – Марина Мамиева и Наталья Ситникова – и я. Кроме приема граждан у нас есть и другие функциональные обязанности. Например, наш специалист должен принимать участие в судебных заседаниях. У нас есть договоренность с судом, чтобы по графику они не совпадали с нашим приемом граждан, но без накладок не обходится. Бывает, заседаний мало, а бывает, - до 15-и в месяц. Вот и получается, что на время отсутствия одного специалиста «его» клиентов принимает другой.
- Я думаю, люди сюда приходят с самыми разными эмоциями. Наверное, не очень приятно будущим супругам, обуреваемым счастливыми чувствами, видеть разводящуюся пару, или, того хуже – вдову в трауре. Да и вам непросто с каждым из них общаться, подбирая тональность разговора.
- Конечно. Здесь и расторжение браков, и смерть, и рождение, и установление отцовства, и заключение браков. У нас строго распределены обязанности между сотрудниками, но не перемежаться не получается.
- Может, нам попытаться обратиться к вашему руководству с просьбой пересмотреть время приема? Ведь жара несусветная, хотя бы с 8 утра начинали, – не теряю я надежды хоть чем-то помочь людям.
Посетительница, слушавшая наш разговор, вступила в беседу, представившись системным администратором одного из учреждений Моздокского района:
- Вы знаете, мы тоже зависим от Владикавказа, это делается в системе, чтобы все подразделения могли оперативно синхронно связываться при возникновении каких-то вопросов.
Мы не в первый раз сталкиваемся с фактами, когда головные офисы государственных учреждений, желая продемонстрировать оптимизацию, то бишь, сокращение бюрократических проволочек и класса чиновников, делают это в самых низовых структурах. Там, где непосредственно работают с гражданами. Страдают и те, и другие. Хотя в ЗАГСе нынешний наплыв населения можно назвать сезонным, такая тенденция к сокращению ведет к потере и доверия населения, накаляя и без того жаркую атмосферу.